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关于进一步加强在建工程项目安全生产工作的紧急通知
文章来源:      发布时间:2018-12-13      【字号:

汉市安委办发〔201889

 

 

葡京赌场安全生产委员会办公室

关于进一步加强在建工程项目安全生产

工作的紧急通知

 

各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市安委会有关成员单位:

2018121087分左右,我市南郑区境内圣桦国际城C区建设工地发生一起塔吊坍塌事故,造成3人死亡。事故暴露出个别县区及主管部门对当前安全生产重视不够、措施不力、责任不实等问题,也充分反映出我市建筑施工安全生产工作还存在薄弱环节。为了深刻吸取事故教训,举一反三,防范生产安全事故发生,现就进一步加强在建工程项目安全生产工作紧急通知如下:

一、高度重视,认真研判当前建筑施工领域安全生产严峻形势

各县区、各有关部门和单位要认真汲取事故教训,清醒认识当前在建工程项目安全生产面临的严峻形势,认真贯彻落实市安委会第四次扩大会议暨9.3事故警示会会议精神及《市安委办关于切实做好冬季和机构改革期间安全生产工作的通知》(汉市安委办发〔201882号)要求,举一反三,进一步提高政治站位,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,自觉将思想和行动统一到市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署上来,深刻反思和查找整改薄弱环节,层层夯实责任,全面落实安全生产各项防范措施,切实做好在建工程安全生产工作,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生,确保全市安全形势平稳。

二、夯实责任,立即组织开展以在建工程项目为重点的安全生产大排查大整治

各县区要认真履行属地监管责任,对辖区内在建工程项目开展一次拉网式检查排查,凡存在安全事故隐患,不能保证安全的,要立即责令停工整改,严防事故发生。要督促各镇(街办)切实履行监督检查职责,真正行动起来,对辖区内的在建工程项目一个不漏的进行排查,对排查出的问题和隐患一个不漏的坚决整治,确保以镇(街办)辖区的安全促进全县(区)、全市的安全。

市县建设、交通、水利、电力等有在建工程项目的部门要严格遵照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,结合在全市开展的“三项攻坚行动”及“安全生产集中执法行动”,立即对本行业领域在建工程项目开展专项执法检查。要从严从重打击施工现场各类违法违规行为,重点整治塔吊、施工电梯、各类高处施工平台、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;要严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管、施工现场无设计、无施工方案、不按施工方案施工、冒险违章作业、赶工期、无应急预案等违法行为;要监督指导建设、施工、设计、监理等有关单位认真落实安全管理责任,全面辩识、分析、评估施工现场各环节、工序存在的安全风险,制定和落实各项管控措施;要督促施工企业对施工过程实施全过程控制,严格落实建筑施工防坠落、防坍塌、防触电等各项措施,加强对施工工地、建筑设备的安全检查,严格执行各项现场管理制度,定期排查安全隐患问题,尤其要对脚手架搭设、临边洞口防护、模板工程、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、基坑支护、管沟施工支护、施工边坡监测防护等进行重点检查,发现隐患问题的要立即督促企业制定专项整改方案,跟踪督办整改,确保施工安全。

在建工程项目的所有施工企业都要认真落实安全生产主体责任,立即对在建施工项目进行一次全方位的的安全检查。一要检查安全生产责任制落实情况,企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员要对照各岗位安全生产责任制开展责任自查。二要检查施工现场安全管理制度执行情况和安全管理、项目经理、安全员、监理人员到岗履职情况。三要检查从业人员安全教育培训情况,特别是新进农民工的安全教育培训,未经过培训和安全交底的,一律不得上岗作业。四要检查施工坍塌、高处坠落、脚手架、基坑开挖、模板工程、施工用电、施工防火、临建设施、起重设备、施工机械等施工中危险性较大部位的防护措施落实情况;五要查冬季施工现场各类安全防范措施落实情况。对排查出的安全隐患要既查即改,对暂时不能整改到位的隐患,要立即停止施工作业,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对存在重大安全隐患和严重非法违法行为的,要一律停工整改并从重处罚,整改验收合格后方能复工复产。

三、加强应急值守,规范信息报送,全力做好事故处置与救援工作

各县区、各有关部门和单位要进一步完善安全生产预警预测和应急联动机制,加强对灾害性天气的监测预报。要修订完善和熟悉应急预案,加强应急演练和应急物资储备,开展应急专项培训,严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度及事故信息报告制度。一旦发生生产安全事故,要按规定程序和时限迅速报告事故信息,并按照组织领导、救援队伍、专家指导、物资装备、现场管理、信息报送发布“六个到位”的要求,科学、迅速、有效进行处置。要坚决杜绝盲目施救引发次生事故。

四、严查事故,依法依规严肃追究责任

各县区、各行业部门要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则依法严肃查处在建工程项目安全生产事故,严肃追究事故单位和责任人员的责任。对不认真履行监管责任,连续发生安全生产事故的行业部门和责任单位,要严格执行“一票否决”,并依法追究有关领导的责任;对不认真执行安全生产有关规定、不落实企业主体责任、违章施工作业造成较大及以上安全生产事故的企业,要从严从重处罚,对构成犯罪的企业负责人和相关责任人,要依法追究刑事责任。

 

 

 

                         

                   葡京赌场安全生产委员会办公室

                       20181212

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