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关于印发《2017年度安全生产监管执法检查工作计划》的通知
文章来源:      发布时间:2017-04-30      【字号:
                                              汉市安监发〔201743

 

 

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关于印发《2017年度安全生产监管执法

检查工作计划》的通知

 

各县区、汉中经济开发区安监局,市局机关各科(室)、执法支队、葡京赌场官方网站指挥中心:

现将《葡京赌场2017年度安全生产监管执法检查工作计划》印发你们,请遵照执行,并按照以下要求认真贯彻落实:

一、各县区安监局应结合市安监局2017年度安全生产监管执法工作计划,制定本辖区2017年度安全生产监管执法工作计划,并报市安全监管局备案。在制定2017年度安全监管执法检查工作计划时,对于市安监局未列入2017年度执法检查工作计划的中、省、市属生产经营单位,应在本年度安全生产监管执法检查工作计划中予以安排。

二、市安监局各相关科(室)要认真贯彻执行《2017年度安全生产监管执法检查工作计划》,并依照《2017年度安全生产监管执法检查工作计划》,制定本科(室)具体执法检查方案,准备执法检查所需相关执法文书、资料。各科(室)每季度召开一次现场执法工作会议,分析执法工作计划完成情况、执法文书使用情况、执法案卷归档情况,总结现场执法经验,查找不足,改进工作,提高行政执法工作效能。

三、各县区、市安监局各相关科(室)要严格按照相关法律法规规定的执法程序开展执法检查,严格依法查处违法行为,建立完整的执法检查档案和行政处罚案卷,对检查情况及时公开,并按统计要求将执法情况报送市局综合科。

 四、市安全生产执法监察支队、葡京赌场官方网站指挥中心在抓好职责范围内执法检查的同时,应积极配合各科(室)开展执法检查工作。

 

 

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                         2017年4月29

 

市安监局2017年度安全生产监管

执法检查工作计划

 

为规范安全生产行政执法行为,落实安全生产监管职能,强化行政执法责任,按照国家安全监管总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定,结合我局法定职责和全市安全生产工作实际,制定2017年度执法检查工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的方针政策和安排部署,始终坚持安全发展,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,扎实推进安全生产监管执法,以强化和落实生产经营单位的主体责任为重点,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能分级负责、属地监管的原则,依法履行安全生产监督管理职责,提升安全生产监管执法的规范性水平,提高监管质量,为党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开创造稳定的安全生产环境,为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标:通过规范安全生产执法检查,促进全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,防止和减少生产安全事故,保持事故总量持续下降,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,确保全市安全生产形势持续稳定好转。

(二)主要任务:加大安全生产执法检查力度。严厉打击安全生产领域的非法违法行为,落实执法监管责任,规范执法检查行为,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,不断提高执法监管水平;督促生产经营单位建立、健全安全生产责任制;完善安全生产规章制度和操作规程,组织并实施本单位的安全生产教育和培训;及时开展事故隐患排查工作并消除生产安全事故隐患;深化重点领域专项整治;继续强化和落实企业主体责任,强化源头管理,积极预防和消除各类事故隐患。

三、执法检查对象的确定及执法检查重点

(一)2017年安全生产行政执法检查对象为监管范围内的重点企业,通过双随机确定执法检查对象和执法检查人员。

(二)根据生产经营单位的危险性及其基本情况,对以下生产经营单位适时进行监督检查:上一年度发生伤亡事故的;未能严格落实安全生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合项目的;生产经营规模较大的。

(三)执法检查重点事项:全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容。

四、执法计划的实施

(一)规范行政执法程序。严格执行《行政处罚法》、《安全生产法》等法律、法规、规章关于行政执法方面的程序规定,依照法定程序行使权力、履行职责。科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。

(二)规范行政执法和自由裁量行为。严格按照安监总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》、《陕西省安全生产行政处罚自由裁量细化标准》、《陕西省安全生产行政执法行为规范》和《陕西省安全生产监督管理局关于进一步规范行政执法行为的实施意见》开展行政处罚。

(三)规范检查记录并完善执法案卷。严格执行执法检查记录制度和行政处罚等行政执法案卷的评查制度。严格执法程序,切实规范监督检查记录,充分完善各类行政执法案卷。

(四)职业健康执法检查与行业执法检查同步进行。

五、工作要求

(一)加强组织领导,夯实责任。主要领导全面负责,分管领导对分管范围内的监管执法工作负责,并根据实际情况参加执法检查。各科室负责人负责具体行政执法检查工作。按照安全生产法律法规,制定现场检查工作方案,明确执法检查的主办和协办人员,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查行为的,依照有关规定,对直接责任人员和有关人员追究相关责任。

(二)精心组织检查,认真执行计划任务。各科室负责人要严格按照年度计划细化分解执法任务,做到检查的项目、内容、方法和标准明确,检查仪器及行政执法文书齐备;必要时,会同有关部门联合组织对生产经营单位开展检查,涉及专业性内容的,可邀请相关专家参与。

(三)密切协调配合,确保检查实效。各科室负责人要密切配合,在对同一单位进行执法检查时,尽可能实行统一执法,认真履行各自职责、互相配合,积极提高服务质量。依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。建立执法检查分析制度,通过执法检查工作分析,总结执法经验,分析存在问题,积极采取有效措施,进一步提高执法能力和水平,增强执法检查的实效性,全力推进全市安全生产工作再上新台阶。

 

附件:1、葡京赌场执法人员统计表

2、现场执法检查安排表

  

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

葡京赌场执法人员统计表

局领导及科室

在册人数

执法检查人员数

备注

局领导

6

3

 

办公室

2

1

 

综合科

4

4

 

危化科

3

3

 

矿山科

3

2

 

煤矿与职业健康科

3

2

 

执法监察支队

5

4

 

葡京赌场官方网站指挥中心

5

3

 

合计

31

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:行政执法人员实有22人,占在册人数的70.97%,符合国家安监总局不低于70%的要求。

 


附件2

现场执法检查安排表

序号

企业名称

执法

工作日

责任

科室

执法人员

备 注

 

 

263

 

 

 

1

中材汉江水泥股份有限公司

100

非煤矿山安全监管科

李鑫、彭华刚、陈顺育组成,随机两人组成检查组

非煤矿山、冶金、有色、建材企业

2

陕西略阳钢铁有限责任公司

3

汉中嘉陵矿业有限责任公司

4

陕西煎茶岭镍业有限责任公司

5

陕西略阳县铧厂沟金矿

6

略阳县大地矿业有限责任公司

7

略阳县何家岩金矿

8

陕西邦田化工有限公司

9

陕钢集团汉中公司

10

汉中尧柏水泥有限责任公司(洋县)

11

汉中勉县尧柏水泥有限责任公司

12

汉中西乡尧柏水泥有限责任公司

13

洋县钒钛磁铁矿有限责任公司青沟尾矿库

14

陕西省纵骋锰业有限责任公司

15

陕西省屈家山锰矿

16

汉中锌业有限责任公司

17

汉中锌业特种材料有限责任公司

18

汉中钢铁集团有限公司

19

略阳县金远矿业有限公司

20

略阳杨家坝铁矿米箭沟尾矿库

21

汉中唐枫化工有限公司勉县茶店磷矿

22

陕西城化股份有限公司

40

危险化学品安全监管科

李明华、叶开明、余勇、姚鸿组成,随机两人组成检查组

危险化学品企业

23

中石油陕西汉中销售分公司石马坡油库

24

中油延长石油销售股份有限公司汉中分公司

25

汉中宇凌化工有限责任公司

26

陕西汉中海霞仓储物流有限公司

27

洋县玉虎化工有限责任公司

28

陕西天汉生物科技有限公司

29

陕西省天然气股份有限公司汉中分公司

30

中石化销售有限公司陕西汉中石油分公司油库

31

汉中盈德气体有限公司

32

陕西盛华冶华有限公司

33

汉中锌业有限责任公司

34

汉中盈德气体有限公司

35

汉中远东化肥有限责任公司

36

汉中锌业特种材料有限公司

37

陕西省葡京赌场医药总公司

38

城固县六一花炮厂

38

综合安全监管科

邓文明、陈丛斌、杨同力组成,随机两人组成检查组

烟花爆竹生产、经

(批发)企业

39

洋县小江花炮厂

40

洋县纸坊花炮厂

41

西乡县南岭花炮厂

42

汉中秦发烟爆有限责任公司

43

葡京赌场珠峰烟花经营有限公司

44

宁强天虹烟花爆竹有限责任公司

45

宁强县飞龙烟花爆竹有限公司

46

勉县锦汇烟花爆竹有限公司

47

 

勉县宇腾烟花爆竹有限公司

48

略阳县珠峰烟花爆竹经营有限公司

49

南郑县龙庆烟花爆竹有限责任公司

50

南郑县峰火烟花爆竹有限公司

51

西乡县烟花爆竹有限责任公司

52

西乡县迎宾烟爆有限责任公司

53

城固县宏发烟爆有限责任公司

54

洋县土产公司

55

镇巴县利丰烟花爆竹有限责任公司

56

镇巴县金辉烟花爆竹有限公司

57

陕西飞机工业(集团)有限公司

45

综合安全监管科

邓文明、陈丛斌、夏钧、张洪波组成,随机两人组成检查组

工贸行业企业

58

陕西华燕航空仪表有限公司

59

汉川机床集团有限公司

60

国营长空精密机械制造公司

61

陕西燎原航空机械制造公司

62

国营东方仪器厂

63

陕西汉江机床有限公司

64

国营千山电子仪器厂

65

中烟工业汉中卷烟厂

66

城固丰泰纺织有限公司

67

城固酒业公司

68

陕西秦洋长生酒业有限公司

69

陕西天达航空标准件有限公司

70

陕西秦峰航空液压有限责任公司

71

汉中华泰机械制造有限责任公司

72

汉中安中机械有限责任公司

73

青岛啤酒汉中有限责任公司

74

镇巴县煤矿

20

煤炭与职业健康监管科

李明华、张清会、陈晓东、李海林、李涛、徐艳敏组成,随机两人组成检查组

煤矿

企业

 

75

镇巴县街上组煤矿

 

76

镇巴县袁家坝煤矿

 

77

镇巴县农械长煤矿

 

78

镇巴县仁村乡煤矿

 

79

镇巴县安家山煤矿

 

80

镇巴县简池煤矿

 

81

镇巴县南江多经煤矿

 

82

镇巴县白水溪煤矿

 

83

西乡县木竹坝煤矿

 

84

中材汉江水泥股份有限公司

20

葡京赌场官方网站指挥

中心

李亚林、夏钧、杨同力组成,随机两人组成检查组

葡京赌场官方网站

 

85

陕西略阳钢铁有限责任公司

 

86

汉中嘉陵矿业有限责任公司

 

87

洋县纸坊花炮厂

 

88

西乡县南岭花炮厂

 

89

中石油陕西汉中销售分公司石马坡油库

 

90

中油延长石油销售股份有限公司汉中分公司

 

91

宁强县飞龙烟花爆竹有限公司

 

92

陕西飞机工业(集团)有限公司

 

                     

 

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