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关于加强危险化学品领域冬季安全生产工作的通知
文章来源:      发布时间:2018-11-16      【字号:

汉市安监发〔2018124

 

 

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关于加强危险化学品领域冬季安全生产

工作的通知

 

各县区安监局,汉中经济技术开发区安监局,有关危险化学品企业:

为切实做好冬季危险化学品领域安全生产工作,坚决遏制生产安全事故发生,根据省安监局《关于加强危险化学品企业冬季安全生产工作的通知》(陕安监〔2018118号)和1113日市安委会全体会议精神,现对我市危险化学品领域冬季安全生产工作做如下安排:

一、提高认识,高度重视

 各县区安监局要充分认识进入冬季,危险化学品生产经营、储存运输及项目建设等都进入繁忙期,企业赶工期、抢进度、超能力生产储存经营建设行为时有发生,再加上冬季寒冷,企业员工安全生产思想意识和工作都容易松懈,发生生产事故的风险加大,火灾、爆炸、中毒、窒息等事故易发多发,安全生产面临的形势不容乐观。各县区要结合冬季安全生产工作特点和“三项攻坚”行动检查发现的问题,统筹抓好危险化学品领域安全监管,督促企业认真开展好冬季安全生产大检查,加大对隐患的排查整改力度,确保危险化学品领域不发生事故。

二、突出重点,强化措施

  (一)要切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管,特别要加强易燃易爆危险化学品生产存储场所、重点监管的危险化工工艺和重大危险源的安全检查。重点检查危险化学品企业冬季防冻保温、检维修作业、开停车等环节的安全措施是否落实到位,全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况;重点检查原油、成品油、天然气等油气运营长输管线企业冬季安全措施落实情况。

(二)要切实加强防范有毒有害或易燃易爆气体聚集、防静电、防泄漏等的安全管理。一是防范冬季非露天危险化学品生产储存场所经常关闭门窗,空气流通不畅,容易聚集有毒有害或易燃易爆气体,一旦达到一定浓度,极易造成爆炸、火灾、中毒等事故。二是防范冬季空气干燥易形成人体静电,或者物料和管壁发生摩擦易产生静电聚集,接触易燃易爆混合物极易发生火灾爆炸。三是防止危险化学品容器、输送管道、阀门等冻裂或者堵塞造成可燃易燃物或有毒有害物质泄露事故。

(三)要切实加强危险化学品从业人员安全教育培训。天气寒冷,对人的听觉、视力、行动都会产生一定的影响,防止发生冻伤、滑跌等人身伤害事故。冬季节假日来临,从业人员普遍应酬较多,安全意识容易松懈麻痹,要认真组织员工开展安全警示教育和业务技术培训,切实加强员工安全思想意识和操作技能,规避和防范意外发生。

(四)要切实加强特殊作业环节安全管理。进入受限空间作业、动火作业、高空作业等特殊作业是危险化学品企业事故多发环节,各企业要严格落实特殊作业安全审批制度和作业场所监护措施,检维修作业必须制定严格的检维修工作方案并进行相应的风险辨识评估,确保作业过程安全有序进行,严防意外发生。

(五)要切实加强对重点环节的巡查和应急值守。加大对重大危险源、关键岗位和重点部位的巡回检查频次,重大危险源企业要确保监控设施处于完好运转状态,且24小时有人值守,发现问题及时处理。领导带班期间要加强安全巡查,严禁工人酒后、熬夜后疲劳上岗,严禁脱岗、顶岗,严禁违章违规操作,真正做到万无一失。

(六)要尽快建立实施风险研判与承诺公告制度。各危险化学品企业要按照《转发省安监局关于贯彻落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(汉市安监函〔201885)要求,落实全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判制度管控作业,及时排查隐患,管控风险,将有关情况向全体员工做出公开函诺,并对外公告,按受公众监度。涉及精细化工行业领域的县区,要提升监管等级,严格规范精细企业生产行为,对不具备安全条件或者相关审批手续不齐全的,要坚决责令停产停业整顿,整改到位,经验收符合条件方可恢复生产。

(七)实施危险化学品重大危险源“源长制”。要按照《转发关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》(汉市安监函〔201886)要求,尽快建立并实施对本企业重大危险源源长实责制。企业负责人要担任本企业危险源总源长,各危险源源长要由公司分管副总或部门负责人担任,要明确源长责任,落实各项管控措施,严格执行各项管控责任,防范事故发生。

三、工作要求

(一)高度重视。各县区要高度重视危险化学品冬季安全生产工作,督促企业落实主体责任,细化防泄漏、防中毒、防静电、防火灾爆炸等措施,强化特殊作业等各个环节安全管理,防范各类事故发生。

(二)开展检查。各县区要对辖区内重点监管的危险化学品生产储存企业进行检查,检查要全覆盖,确保企业冬季安全生产运行平稳。市局将不定期对各县区和企业落实冬季安全生产管理工作进行抽查检查。

(三)严格执法。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“六必查”要求,持续开展危险化学品安全攻坚行动和集中执法行动,加大执法力度,严肃查处违法违规行为。

 

 

 

 

 

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                                                                                                   20181115

 

 

 

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